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“文化+资本”助力产业加速转型升级

  为支持文化体制改革,贯彻落实《文化产业振兴规划》,近年来从国家到地方,文化产业扶持利好不断。国家设立专项资金支持重点文化项目,推动产业结构调整;政府积极主动与社会资本合作,四年四批PPP示范项目扶持金额达16万亿元;文化产业投资基金、引导基金为行业发展助力加码;影视、文学、游戏版权成为风投新热点,泛娱乐IP基金屡见不鲜,文化创意、文化旅游、新型文化业态等产业基金频设。

  2010年,国家设立文化产业发展专项资金。随后,各省市根据地方特色陆续设立本地专项资金,有力地推动了文化领域结构调整,对优化产业发展整体布局发挥了重要作用。据中国出版传媒商报记者不完全统计,2017年上半年即有上海、山东、江苏等9省(直辖市)发布了文化产业专项资金申报信息,下半年将有北京、天津、河北等13个省(直辖市)进行申报。各地方以补助、贴息、奖励的方式,扶持新兴文化业态及传统文化产业技术改造升级项目、重大新闻出版、公益性出版物项目、文化“走出去”项目等,促进文化与技术融合,推动产业转型升级。

  作为唯一一家国家级文化产业投资基金,中国文化产业投资基金自2011年挂牌以来,已投资了新华网、中投视讯、百事通、万方数据等数十家文化企业,通过“文化+资本”方式,推动产业发展、优化战略布局。在其带动下,腾讯、阿里巴巴等先后设立文化产业基金,为网络游戏、文娱行业发展加码;重庆市产业引导股权投资基金设立2支文化专项基金,总规模超26亿元,截至2017年3月底,文化领域投资17.57亿元,文化专项基金投资15.36亿元,带动基金关联方投资重庆文化产业20.05亿元;今年8月,甘肃省文化产业发展集团与上海东方网、上海马赛资本共同发起成立甘肃东方丝路文化股权投资基金,基金总规模20亿元,广泛吸收社会资本到文化产业当中。

  日前,财政部等19部委联合启动第四批PPP示范项目申报工作,优先支持环境保护、智慧城市和旅游、文化等产业项目,鼓励规范运用PPP模式盘活存量公共服务资产,吸引社会资本参与运营,提高公共服务供给质量和效率,推动公共服务领域政府和社会资本合作向纵深发展。据财政部PPP项目库公布数据显示,截至2017年7月18日,入库项目13132个,金额达16万亿元。

  “大IP”日益成为资本竞相追逐的风口,文娱文旅基金也非常火热。2017年4月,粉丝网完成1.5亿人民币B轮融资,联手信中利等机构成立3亿元“泛娱乐IP基金”,筛选优质项目布局文娱产业;武汉今年将发起亿元泛娱乐文化产业基金,孵化本土优秀文化创意产业项目;2016年10月,北京市成立影视出版创作基金,1.4亿元扶持107部影视作品,今年将继续加大扶持力度,提高扶持质量。

  2010年,湖南省财政厅设立湖南文化旅游基金,目前已完成募资21.9亿元,实现投资17.9亿元,成功助推3家文化企业上市;今年3月,江西上饶设立区市第一支百亿级文化旅游发展基金;8月,广东省潮州市与北大青鸟集团签署战略合作协议,拟设文旅产业基金,开发文旅产业群。

  从国家扶持到地方投资,资本已成为文化产业发展的重要推手,在产业转型升级中发挥着不可替代的作用。出版传媒业如何顺势而为,值得思考。

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(责任编辑:尚烨)

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