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魏玉山:关于阅读指数的几个问题

  201612月,国家新闻出版广电总局发布了《全民阅读十三五时期发展规划》(简称《规划》),这是中华人民共和国成立以来我国发布的首个全民阅读规划,也是中国有史以来首个国家阅读规划,标志着全民阅读工作进入一个新的阶段。《规划》提出:鼓励将全民阅读指数纳入社会发展指标体系,纳入创建文明城市指标体系,将工作情况纳入目标管理和考核体系。什么是全民阅读指数,如何构建全民阅读指数体系,如何落实《规划》的要求,我想从三个方面做点阐述。 

  什么是全民阅读指数?20123月,全国政协委员、韬奋基金会会长聂震宁在两会期间,联合了13位全国政协委员,提出了《关于将城市阅读指数纳入文明城市指标体系的建议》,阅读指数进入社会公众视野。为什么在全民阅读活动广泛开展六七年(2006开始)、全国国民阅读调查进行十余年(1999年开始)之后提出阅读指数的概念呢?这要从指数的特点说起。指数本来是数学上的概念,也叫幂,表示的是合成一个乘积的相同的因子的个数(《简明不列颠百科全书》),后用于社会学领域,称为统计指数,表明社会经济现象在不同时期的数量对比关系的相对数,分为个体指数与总指数。个体指数反映同类现象单项事物动态的相对数,总指数反映不能直接相加的复杂社会现象综合变动程度的相对数(《辞海》)。指数源自18世纪的欧洲,主要用于反映物价变动情况。现在指数的应用领域很广,除我们大家熟知的居民消费价格指数(CPI)外,还有股票指数、采购经理人指数、大宗商品指数、房地产指数等。过去反映阅读状况的主要是阅读率、阅读量等单项指标,而没有综合指标。阅读指数则不同,可以全面反映一个城市、一个地区乃至一个国家全民阅读工作的总体水平,既可以反映居民个人阅读情况,也可以反映阅读设施、阅读环境的情况,具有综合性、整体性的特点,因此,逐渐受到大家的关注。 

  如何构建全民阅读指数体系?随着全民阅读的广泛开展,一些地方也在探索能够更加直接反映阅读推广活动效果的评价方法,如张家港市的书香城市建设指标体系、深圳市的阅读指数、武汉市的全民阅读综合评价指标体系、北京市的阅读指数评价体系、南京大学书香社会综合评价指标体系等。这些评价方法有的叫阅读指数,有的叫指标体系,都是试图对阅读活动进行综合评价,其构成的指标多则100多个,少则七八十个。从2010年开始,中国新闻出版研究院开展了阅读指数指标体系构建的研究工作,这项研究工作的基础是我们已经开展10年的全国国民阅读调查工作。经过六七年的研究,全民阅读指数体系构建基本成形,并运用这一套体系在一些省市区进行了实测,取得了良好的效果。我们的全民阅读指数体系由两个维度、25个指标构成。两个维度,一是居民个人阅读水平,二是阅读公共服务水平。25个指标包括个人阅读量、家庭藏书量、图书阅读率、期刊阅读率、手机阅读率、阅读设施普及度、阅读活动普及度、阅读设施满意度等。对每一项指标进行量化与加权,然后按照一定的方法逐级合成,由此形成一个地区一个时段的阅读指数。 

  构建全民阅读指数体系需要注意的问题。经过六七年的研究与实测,我们认为构建一套科学合理、行之有效的阅读指数体系要注意几个问题:一是要合理确定指标数量。数量太多,采集数据难度大,数量太少,不能全面反映阅读工作,所以,指标数量要适中,既不能求全求大,又不能过于简单。二是要考虑指标数据采集的难度与成本。有些指标虽然必要,但是现实中很难获得,所以,指标要有可采集性,要考虑指标采集的成本。三是反映个人或家庭的阅读指标,一定要按照规范的统计调查方法进行,要能够反映不同地区、不同年龄、不同学历、不同性别等的整体情况,所以,规范的阅读调查是形成阅读指数的前提。四是要形成全国统一的阅读指数标准,只有在全国采用统一的阅读指数标准,才具有可比较性,才具有价值。 

  (作者系中国新闻出版研究院院长) 

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(责任编辑:邓杨)

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