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2009印刷产业:在逆势中发展

 

 

在2009年北京国际印刷技术展上,参展厂商比上届增加30%。来自80多个国家和地区的16万余人次的专业观众到场参观。 海德堡公司 供稿

 

编者按  2009年是令人记忆深刻的一年。全球性的金融危机给我国印刷行业的发展带来极大影响。为应对国际金融危机,我国出台了一揽子政策和措施。一年来,在“保增长、扩内需”措施的推动下,我国印刷业在不利的环境下逆势上扬,连续保持快速增长的势头。

 

  2009年已接近尾声。为盘点今年我国印刷行业发展的状态,展望2010年行业发展的趋向,理清2010 年行业发展的管理思路?

 

  今年总产值逆势上扬

 

  新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂表示:“自2008年以来,我国经济遭遇国际金融危机的冲击,这场全球性的金融危机给我国印刷行业的发展带来极大的影响,有些影响可能还会继续持续一段时间。但由于国务院果断地提出十大产业振兴规划,以及各项政策、措施先后出台;部分地方政府积极鼓励印刷产业的发展;更重要的是印刷产业的同志们积极努力地工作,据今年年中统计,印刷工业总产值同比去年增长15.25%;利税总计436.64亿元。我国的印刷业在国际金融危机不利的背景下逆势上扬。”

 

  集约化程度有所提高

 

  从产业布局上我们来观察这样一组数字:截至2009430日,全国有各类印刷企业101857家,同比去年的102043家减少186家,减少0.18%;从业人员4048610人,同比去年的3486652人增加561958人,增长16.1%。从数据看,我国印刷企业总量减少186家,同比减少0.18%;同时,从业人员却增长16%。说明行业集约化程度有较大提升,总产值增长15.25%。这反映出我国的出版业在国际金融危机背景下,在结构上进行了有利的调整。

 

  从数字印刷(个性印刷)情况看,自2008年至今,仅佳能C6000型、C7000型高端数字印刷机在我国就销售了110台。这说明数字印刷技术的发展势头是强劲的。印刷业的发展体现了中央关于“保增长、扩内需、调结构、促就业”的要求。我国印刷业总的趋势是向好的方向发展。

 

  从地域布局上来看,我国印刷产业的布局仍然是珠三角、长三角、环渤海的格局。以广东省为例,印刷企业数量有18890家,占全国总数的18.55%;工业产值占全国总数的24%;外商投资企业有1111家,占全国总数的45.5%,外贸加工420亿元,占全国总数的66.4%

 

  珠三角、长三角、环渤海3个地区9个省(),占全国省(区、市)的数量不足13,但是印刷产业却占有足够大的优势,三地的印刷企业数量占全国总数的66.5%;工业产值占全国总数的75.39%;外商投资企业占全国总数的83.69%,外贸加工占全国总数的98.7%

 

  外商投资印企同比增长2%

 

  2009年,我国印刷业外贸加工总计632.38亿元。外商投资印刷企业有2441家,同比去年增长2%;投资总额162.09亿美元,同比去年的196.10亿美元,减少17.3%;注册资金109.1179亿美元,同比去年的109.88亿美元没有太大的变化。

 

  外商投资印刷企业的数字是动态的,一些外商撤资关厂,另外一些又进来了。从投资总额减少17.3%来看,总额减少符合国际金融危机背景下的状况。但是,外贸加工总计632.38亿元,说明我国作为世界印刷大国的地位在不断巩固,我国的印刷环境对外商有着巨大的吸引力,外商投资企业的整体效益还是好的。

 

  我国印刷业连续保持快速增长的势头,得益于中央政策的正确,各地对发展印刷业的支持和鼓励,以及近年来新闻出版总署坚持对印刷企业加强管理。

 

  2010年围绕五个“更加注重”推进行业持续和谐发展

 

  200911月中共中央政治局会议分析研究2010年经济工作时提出明年工作的5个“更加注重”:“更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

 

  这5个“更加注重”完全符合印刷业的实际。为使印刷业持续健康发展,我们计划在以下几个方面作出努力。

 

  1、加快印刷园区建设

 

  我国印刷行业是新闻出版产业的重要组成部分,要重点支持具有自主品牌产品、市场竞争力强的骨干企业发展壮大。研究确定“国家印刷园区”的建设规模、市场定位和进度安排,制订“国家印刷园区”印刷企业在资金、设备、产值、质量、技术人员等方面的准入标准,通过政策、区位、资源、市场和技术五大导向,引导具有先进印制水平、经济规模和效益突出、有能力参与国际竞争的骨干印刷企业进入园区;引导技术创新型企业、专业化配套企业和相关产业链优势企业进入园区,培育与市场需求相适应的以“专、精、特、新”为特点的不同印刷产业集群,推动印刷业资源集中,提升综合竞争力,使建设园区成为提升印刷产业能力的一种手段。

 

  2、强化质量监督体系

 

  继续打造“3·15”印刷质量监督检测品牌,以印刷质量为抓手,强化对印刷业的监管职能,提高全行业的质量意识,完善质量标准和管理制度,健全质量管理检测程序,培养符合现代印刷技术的管理人才和技术骨干,培育一批在国际有影响的知名企业。我们计划在连续3年对出版物进行质量检查的基础上,明年扩大质检范围,计划对包装印刷品的质量进行检查。

 

  3、加快实施技术改造

 

  利用新闻出版总署掌握和可支配的资金,推广应用信息资源和数字网络化技术:一是推广利用网络办理印刷委托书;二是以数字化改造传统印刷业,促进印刷业现代化,采用多色高速、柔印、自动、联动等先进技术,发展快速、按需、高效个性化的数字印刷,提高我国印刷技术水平,满足市场需要;三是支持出版物印刷企业进行技术改造,包装装潢印刷企业升级改造,实现印刷技术数字化、产业化。

 

  4、扩大印刷“走出去”的规模

 

  我国印刷业对外加工贸易额一直呈上升趋势,去年总计达到632亿多元人民币。为使印刷业更好地走入国际市场,逐步扩大贸易额,在管理方面,要为企业提供方便、快捷的服务,进一步简化来料加工办理手续;要组织有一定能力的印刷企业向国际组织宣传中国印刷业的状况、水平、服务,力争进入国际组织印刷招标的范围。

 

  5、推进诚信体系建设

 

  通过政府指导、行业组织推动和企业参与,加快建立和推进印刷业诚信体系建设。在行业内,将诚信、技术、质量、服务等项目作为评定企业等级的考核指标,并进行考核,优质优价。对级别高的企业,在政策上给予倾斜,逐步淘汰落后产能的企业。

 

  2009年国务院制订了《文化产业振兴规划》,将印刷复制列为发展重点文化产业之一,提出要对重点产业加大扶持力度,完善产业政策体系,实现跨越式发展。该规划对印刷产业的发展有着重要的指导意义。最近召开的中央经济工作会议又一次提出,要大力发展文化事业和文化产业。新闻出版总署作为印刷行业的主管部门,要以科学发展观为指导思想,就实施重大项目带动产业发展、培育骨干企业进行结构调整、加快园区建设提升印刷产能、推进数字化印刷发展新兴业态、改进政府服务促进印刷加工出口等方面制订相应的具体计划,加快推进我国印刷产业的发展,实现我国的印刷产业做大做强的目标。

    

 
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